在省委的正确领导和省级机关兄弟部门的大力支持下，多年来，我省工会工作始终走在全国的前列，特别是近年来在发挥工人阶级主力军作用、以党建带动工会建设、依法维护职工权益等方面，都取得了新的突破和新的进展，得到省委和全国总工会的充分肯定。省总工会先后被授予“全国实施送温暖工程先进单位”、“全国集体合同建制先进单位”、“全国新建企业工会组建工作先进单位”、“全国工会干部教育培训工作十佳先进集体”、“全国工会经审工作先进集体”和“全国女职工工作先进集体”等荣誉称号。这些成绩之所以取得，其中重要的一条就是党组十分重视机关党建工作，努力做到认识到位、指导有力、保障充分，发挥带头示范作用，强化机关党的全面建设。我们的主要做法是：
一、坚持从强化认识抓起，为党组成员的带头示范作用提供思想保证
实践使我们认识到，机关党建工作能否扎实有效、具有生机活力，关键在于党组以身作则、带头示范作用的发挥。而只有思想认识的不断深化到位，才能使带头示范作用更加自觉、更加有力、更加有效。在强化思想认识中，我们注意把握和处理好三个关系：
1．正确把握指导与领导的关系，以强烈的责任意识抓好机关党建。服务“两个率先”、维护职工合法权益，是工会组织的光荣历史使命。发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是履行好工会职能的重要条件。党建资讯网在实践中我们感到，党组对机关党的工作的指导，不是一般性的指导，具有关键性的作用。如果不能从这个角度去认识和看待，机关党建工作就难以把省级机关工委的指示和要求，与省总工会工作的实际紧密地结合起来，就可能出现“两张皮”。为此，我们把机关党的建设作为党组工作的重要组成部分，始终坚持以积极的态度，自觉关心、支持机关党建工作。党组每年至少安排三次集中研究讨论机关党建工作：一是年初党组成员集体讨论机关党建工作。去年年初，党组集中学习了省委书记李源潮同志《在视察省级机关工委时的讲话》，听取了省级机关第七次党的工作会议精神，明确省总机关党建工作的任务和目标，提出具体指导意见，并在人员、时间和经费上提供保障。二是年中党组成员集体分析机关党建工作的形势。分管领导还定期召开党政工团联席会，帮助解决具体困难，协调工作。三是年底党组成员集中听取机关党建工作汇报，认真总结经验。与此同时，要求全会重视机关党建，人人关心机关党建。党组对机关党员干部重大的教育和活动都超前提出要求。党的十六大召开后，党组明确提出，集中一段时间抓好机关干部职工个人自学会议文件，再用一周时间举办省总处级干部学习会，用一周时间进行部门集中学习讨论。随着学习的深入，党组紧密联系工会工作实际提出“十个深入理解”，并要求机关党委三天出一期简报，通报省总和机关各部门学习贯彻十六大精神的情况。从而，推动了十六大精神的学习，既认真贯彻落实了省级机关工委的要求，又紧密结合工会工作的实际展开，取得了较好的效果。
2．正确把握党建工作与业务工作的关系，以牢固的大局观念抓好机关党建。新时期机关党的建设服从服务于经济业务工作，既是机关党建工作的指导思想，又是我们指导机关党建工作的根本要求。要使这项工作做出成效，仅靠机关党委的努力是远远不够的，党组必须实施强有力的推动与引导。近年来，我们坚持贯彻“三个一”的思路，来落实“两手抓、两手都要硬”的思想。
一是树立一个观念。这就是，机关党的工作必须为业务工作目标的完成提供有力的保障。党建工作服务机关业务工作不是一般意义上服务，而是带有根本性和保证性。我们做到党建工作和业务工作一同部署、一同检查、一同落实。党组要求每年对机关部门的考核评比既有业务内容，又有党的工作和思想政治工作方面的内容，而且有量化考核的指标，对机关部门工作实绩的考核实行100分制，业务工作占60分，党建和部门管理占40分。
二是提供一个抓手。这就是，由机关党委主抓省总机关“先进文明部室”的考评。评比工作按“双目标考核”，在平时的检查考核基础上，年底由各部门负责人在机关全体人员会议上汇报一年的工作实绩和党建工作的情况，组成评委进行打分；然后，组成考评组检查业务和党建工作台账，由机关党委、纪检组、组织部、机关工会等综合部门通报落实党建工作和党风廉政建设等情况，并进行打分。这样有利于把机关党建工作落实到机关的业务工作中去。
三是搭建一个舞台。这就是，保证机关党委参与机关的中心工作。党组认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，在干部的考察使用、机关重大问题决策、党组民主生活会、直属单位班子的考核等方面都让机关党委参与。在2002年省总机关机构改革中，安排机关党委专职副书记参加领导小组，并通过党的组织生活会等形式配合做好机关机构改革中的思想工作。防非典期间，党组决定把省总非典防治办公室设在机关党委，同时，建议机关党委和机关团委分别致全体党员和团员一封信，发挥党团员在防非中的模范作用。今年年初，党组又明确规定，由机关党委牵头负责抓省总机关作风建设工作，并要求机关党、工、团组织把此项工作作为重中之重，常抓不懈，抓出成效。从而，使机关党建工作更好地服务服从于省总的中心工作，机关党组织的作用得以充分的显现。
3．正确把握党建工作与提升队伍素质的关系，以积极的发展理念抓好机关党建。随着我国改革的不断深入、企业劳动关系的全新变化，工会工作遇到了许多前所未有的新课题，我省工运事业要创新发展，关键在立足未来抓队伍。近年来，党组大力发挥机关党建工作的优势，强化队伍的综合素质。
首先，抓“两个作用”的发挥。重视发挥好机关党支部的战斗堡垒作用，坚持支部建在部室，实行“一岗双职”，要求部门领导同志一手抓业务、一手抓党员干部的思想教育；重视发挥好党员的先锋模范作用，加强对党员的管理教育。对机关党委组织的参观访问、民主评议党员、机关每季度一次集中上党课等活动，党组积极支持，提供保障。
其次，抓“两心精神”的弘扬。机关组织干部职工开展大讨论，确定了“全局在我心中、职工在我心中”的省总机关精神，党组要求机关党委把“两心精神”作为干部职工思想政治教育和作风建设的重要内容。2003年春节期间，党组着眼干部队伍的锻炼，让一批年轻的同志参与为困难职工送温暖活动，使大家受到了一次生动的教育，党组要求机关党委及时组织召开全机关送温暖体会交流大会，党组成员和10多名同志上台谈感受，强化了机关干部的群众观念，增强为职工群众办实事的责任意识。
第三，抓学习型机关的建设。党组对建设学习型机关工作高度重视，及时成立了领导小组，并由机关党委负责日常工作。制定了《关于在江苏省总工会机关开展建设学习型机关活动的实施意见》。要求机关干部职工树立终身学习、学习工作化、工作学习化的理念。在抓好部门和个人学习计划落实的同时，党组决定在省总机关开展星期日学习活动，从去年10月开始，坚持每月利用两个半天休息日全体人员集中到省总干部学校学习，先后已邀请了全总、中央党校、省市等领导同志和专家学者进行授课。我们还组织了处以上干部学习十六届三中全会精神，近期又举行机关全体人员的学习体会交流会，举办了学习中国工会十四大精神研讨班，开设了工会工作网站并开通宽带网，组织了工会工作论文评比，举办机关干部计算机等级培训和英语比赛等活动。
二、坚持从自身建设抓起，为党组成员的带头示范作用提供组织保证
中央颁发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中，要求党组成员以身作则、积极参加机关党的活动、发挥表率作用。我们认为，在机关党建工作中党组成员既要当好普通党员，更要当好“领头羊”，只有始终树立“走在前”的形象，才能不断地增强机关党组织的号召力，更好地带动全机关关心党建、支持党建、创新党建。近年来，我们党组成员努力在以下几个方面“走在前”：
1．理论武装“走在前”。我们要求党组成员做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，发挥在机关理论武装工作中的示范作用。一方面，大力抓好党组中心组的学习，围绕学习贯彻“三个代表”、党和国家的大政方针、省委和全总的重要决策、基本理论和工运理论，先学一步，力求学深学透。并采取有效措施，保证内容、时间、人员和效果的落实。近年来，省总先后两次在省级机关会议上介绍了党组中心组和省总机关学习贯彻“三个代表”重要思想的情况。2003年规定了每位中心组成员理论学习与调研课题目录，中心组成员完成了10多个调研课题。我们利用防非期间人员外出少的机会，党组成员与部门负责人一起围绕贯彻“三个代表”、服务“两个率先”等六个重点理论问题和工会重点工作组织了专题研究，努力用理论学习的成果指导好工会工作。另一方面，认真抓好自学，根据省总建设学习型机关的措施，党组成员制订了自学计划，列出全年自学的篇目。同时，带头参加在职学历教育学习。党组书记张艳坚持参加省委党校的研究生学习，副书记李晓布完成了南大工商管理硕士生学习。此外，我们还要求党务干部加强学习研讨，机关党委向省级机关工委提交的党建论文连续三年获优秀论文奖，并连续七年被评为党建信息工作先进单位或先进个人，机关党委专职副书记被评为省级机关优秀党务工作者。在党组成员的带动下，机关初步形成了浓厚的求学、求知的良好氛围。
2．参加机关党委组织的活动“走在前”。我们认为，机关党组织的教育活动能否有声有色地开展，党组成员的以身作则、率先垂范是关键。我们党组成员做到，辅导学习一样参加听课、政治教育一样参加考试、文体活动一样登台演出、义务劳动一样出力流汗，在党组织的活动中发挥表率作用和标杆效应。在机关学习贯彻十六大精神中，党组书记张艳先后深入到七个党支部座谈讨论，畅谈自己的学习心得体会，“五四”节期间与团员青年座谈，用自己经历和体会谈“理想与成才”。在建设学习型机关活动中，党组成员带头给机关全体人员作辅导报告。机关每季度组织的一次集中上党课和机关周日的集中学习活动，党组成员坚持带头参加。2003年初，机关党委汇编机关学习十六大体会，党组成员人人都主动提交学习心得体会文章。
3．履行党员义务“走在前”。党组成员做到带头执行机关党组织的规定和机关内部管理的制度，认真履行党员的权利与义务，防止和克服“人治”和“权大于法”现象。坚持从日常点滴做起，加强党性修养，要求机关党员干部做到的，党组成员首先做到，要求党员干部不做的，党组成员首先不做，叫响“向党组看齐”、“向我监督”的口号。坚持执政为民，立党为公，转变作风，深入基层，服务职工，高标准做好本职工作。同时，在机关组织的捐款捐物、结对帮困等社会公益活动中，带头发挥党员的先锋模范作用。
三、坚持从建立机制抓起，为党组成员的带头示范作用提供制度保证
为了确保党组带头示范作用的发挥，我们十分重视制度的建立和完善。在认真贯彻落实上级的有关规章制度的同时，我们还着力抓了以下三个方面：
1．带头落实“两个责任制”。首先，带头落实党建工作责任制。2003年党组根据党的十六大关于全面推进党的建设新的伟大工程的要求，结合工会的实际，修订了《关于实行江苏省总工会党的工作责任制的规定》，明确规定党组书记对机关党建工作负总责，分管领导具体负责，班子其他成员配合协作，齐抓共管。党组成员都能主动按《规定》中五项责任内容认真抓好落实。其次，带头落实党风廉政建设责任制。早在1997年省总党组就制定了《省总党风廉政建设责任制》。1999年提出了《江苏省总工会加强党风廉政建设实施意见》。 2000年制定了《省总工会党风廉政建设责任制执行情况考核暂行办法》，提出了考核的内容、方法和要求。2003年新任纪检组长到职后，党组又制定了《江苏省总工会关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》和《廉洁自律十条守则》，党组与机关各部门和直属单位签订《党风廉政建设责任书》。党组成员坚持做到执行上级的规定不走样，坚持不用职务之便谋取私利，在工程项目建设和选人用人等方面严格坚持原则和纪律。
2．带头落实“双重组织生活”。根据上级的要求和《江苏省总工会党组民主生活会有关规定》，我们按期召开党组民主生活会，重点抓好民主生活会的质量，会前下发书面通知，明确会议的主要内容，提出具体要求。认真收集干部群众的意见和建议。每位成员能认真准备，列出发言提纲。纪检组、机关党委和有关综合部门的负责同志列席会议。党组主要负责同志带头一分为二地剖析自己，同时本着对事业负责和同志负责的高度责任感，对党组每位成员的优缺点一一“点评”，既不回避问题又与人为善。党组成员之间、成员与书记之间，都能积极地开展批评与自我批评。近年来省总党组的民主生活会情况也都得到上级机关的充分肯定。同时，党组成员能以普通党员的身份参加党支部“三会一课”等活动。既参加支部的学习教育，又参加支部发展党员等日常党务活动，有的带头撰写学习心得体会在支部的学习园地上交流。
3．带头落实“群众监督制度”。加强群众监督是领导干部树立良好形象的重要保证。在加大群众监督力度上我们党组采取了三项措施：一是建立省总领导接待日制度，由党组成员轮流坚持每月安排一天时间接待干部职工，倾听群众对领导干部和机关管理的意见。二是建立民主评议制度。重大问题先交群众评议，自觉地接受群众监督。在2002年省总机关机构改革中，党组把职权范围能任命的部门负责人的岗位全部拿出来竞争上岗，坚持民主推荐、民主测评，党组不搞任人唯亲，不搞个人说了算；2003年聘用期满后，采取个人述职、群众评议方法进行考核，根据考核结果对干部进行了有针对性的教育。三是实行党风廉政监督员制度，由机关办公楼层推荐代表当监督员，负责对领导干部和机关管理的日常工作监督，发现问题及时向纪检组和有关部门反映，并开展群众性的合理化建设活动，凡涉及领导干部的问题，党组成员带头整改和抓好落实。此外，党组还建立健全议事规则，对人、钱、物的使用上做出刚性的规定，如五万元以上的开支一律由省总常委研究决定。这些制度的建立和落实，为党组成员的身体力行提供了可靠的保证。