近年来，省新闻出版局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，立足系统改革与发展的实际，围绕转变职能、强化监管、促进发展的总目标，不断加强和改进机关党的建设，有力地促进了中心任务的完成。2002年，省新闻出版体制改革顺利实现局社分开、管办分离；新闻出版事业发展和繁荣迈出新步伐，5种图书获中国图书奖，18种电子音像出版物分获全国有关奖项，均创历史新高；59种期刊进入中国期刊方阵，占全国总数的5%；13个市新闻出版局，机构队伍建设取得很大进展；机关思想作风建设出现新面貌。我们的做法和体会是：
一、从实践“三个代表”重要思想的高度，构建党组抓机关党建的良好机制
党的十六大新党章明确规定，党组“指导机关和直属单位党组织的工作。发挥领导核心作用”。这就说明，加强机关党的建设，既是各级机关党组织的一项长期任务，也是部门党组一项义不容辞的政治责任。
党组结合学习贯彻“三个代表”重要思想，就新形势下加强机关党的建设进行了深入认真的研究。一致感到，新闻出版工作既是全面建设小康社会的重要内容，又是全面建设小康社会的保证，必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。特别在新形势下，更要清醒地认识机关党的建设面临的严峻考验。一是复杂多变国际环境的考验。利用出版媒体对我进行思想文化渗透，是西方敌对势力对我“西化”、“分化”图谋的新动向。2001年，我们在徐州发现《远华案黑幕》一书；2002年，又查缴非法政治出版物28993件，其中多为境外出版物。逐步放开出版物的分销服务，出版物市场对编辑环节的影响也越来越大。加上我国新闻出版业相对落后，在未来的竞争中能否居于主导和主体的地位，将直接影响到我国意识形态和文化安全。这些直接和间接、显现和潜在的影响与渗透，对如何唱响主旋律，打好主动仗，坚持出版的正确方向提出了新的要求，这是机关党的工作面临的一个重要课题。二是推进职能转变的考验。实行政企分开、管办分离，是新闻出版体制改革的必然趋势。局社分开后，省新闻出版局的职能必须由抓直属单位经营为主向抓社会监管转变，直接面对的是全省11036家出版物发行网点，620家报刊，15340家印刷厂和22家图书、音像和电子出版社,社会监管的任务非常繁重。因此，引导干部职工充分认识加强社会监管、为出版产业创造良好的发展环境的意义，自觉地把工作重点转移到社会监管上来，是当前和今后一个时期机关党的工作一个重要着力点。三是利益格局调整的考验。〖HTSS〗随着新闻出版体制改革的深入，尤其是利益格局的调整，必然在局机关引起较大的思想波动，一些同志一时产生失落感，如果处理不好，就会影响改革的顺利进行，影响稳定发展的大局。
党组深切认识到，要在复杂多变的环境中，坚持新闻出版的正确方向，确保我国意识形态安全和文化安全；要在重大的体制改革中，顺利实现观念和职能的转变，确保新闻出版事业健康发展；要在利益格局调整中，经受住各种考验，党建资讯网确保干部职工思想不松、干劲不减、作风不散等，就必须把党的建设置于战略的高度，置于实践“三个代表”重要思想的高度，与时俱进，开拓创新，身体力行，狠抓落实。因此，我们从建立党组抓机关党的工作责任制抓起，局党组书记亲自抓、负总责；分管领导具体抓，班子其他人员密切协作，齐抓共管。把机关党的建设列入党组重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理体系，与部门的业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。局党组每年至少两次专门听取机关党委的工作汇报，定期研究机关党的建设的重要问题，结合中心任务加强对机关党建工作的指导，使机关党的工作常抓常新，在履行部门职能、结合实际贯彻党的路线、方针、政策和省委、省政府重大部署中，发挥了强有力的保证作用。
二、从抓重要环节入手，指导机关党组织创造性开展工作
为了使机关党的工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性，我们坚持指导机关党组织在开展工作过程中，紧紧围绕党的中心任务来展开，始终朝着党的建设目标来加强，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升机关党组织开创新局面的水平，重点抓好“四个结合”：
一是与业务工作相结合。机关党的工作只有服从服务于党的基本路线，服从服务于改革、发展、稳定的大局，服从服务于局党组的中心工作，才能摆正位置，有所作为。实践告诉我们，机关党的工作要围绕中心展开，为中心工作服务，关键要在“结合”、“渗透”、“贯穿”上下功夫。我们要求机关各级党组织把行政业务工作中的热点、难点作为党的工作重点，通过发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证各部门行政业务工作的顺利完成；及时了解党组的工作意图，掌握业务工作情况和要求，联系实际，把党的工作渗透、融合、落实到各项业务工作中，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力；围绕业务工作的需要，形成党的工作目标和措施，创新活动的内容和载体，改进活动的方式和方法，使机关党的工作与业务工作融为一体，相得益彰，互相促进。
二是与创新载体相结合。有效的活动载体，是机关党员干部实践“三个代表”，充分发挥先锋模范作用的重要保证和途径。新形势下机关党建工作，必须要在实践中探索和总结生动活泼行之有效的载体，确保机关党建工作的各项任务落实到位。我们坚持从实际出发，围绕中心工作，以生动活泼的形式，增强机关党的工作的活力和吸引力。近年来，我们按照省级机关工委的要求，深入开展创建“先进党支部”、“文明处室”、“学习型机关”、“学习型支部”和“学习型处室”活动，取得良好效果。平时，紧密结合形势任务，组织献礼图书出版、举行专题读书、知识竞赛、参观革命传统教育基地等一系列主题鲜明、寓意深刻、内容丰富的活动，寓教于学，寓教于乐，进一步激发了广大党员、团员和青年的爱党、爱国、爱社会主义的热情，激发了干部职工立足本职、不断进取、努力为新闻出版事业作贡献的自觉性。
三是与提高干部职工的素质相结合。机关党建的根本任务说到底是教育人、培养人，必须牢牢抓住建设高素质的干部职工队伍这个关键环节。我们坚持把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，放在干部队伍思想建设的首要位置；坚持把理想信念教育，作为干部思想教育的一个核心内容，一个长期的主旋律抓住不放；坚持把党的宗旨教育贯穿各项工作始终，常抓不懈；坚持抓党风带政风，抓作风促行风，从制度上保证党员干部的先进性；坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，积极为干部职工排忧解难，最大限度地调动干部职工的积极性。如坚持给职工送生日蛋糕、组织疗养、参观考察、创建职工之家等，机关党员干部的思想作风发生了可喜的变化，特别是在机构改革中，广大干部职工经受了利益格局调整的考验，表现出高度的政治觉悟和大局观念。
四是与落实党风廉政建设责任制相结合。近几年，省新闻出版系统连续发生了一些经济案件和其他违纪违规问题。局党组深深感到，面对建立社会主义市场经济体制的严峻挑战，面对金钱、美色等各种诱惑，必须毫不动摇地加强党风廉政建设。我们把落实党风廉政建设责任制作为加强机关党的建设重要抓手，指导局纪检组制定了重大问题备案、通气、联合办公、行风巡查、监督、考核等六项制度，要求局纪检组、机关党委和各个业务处室一道抓好落实，使其成为全体干部、职工的自觉行动，受到了新闻出版总署的好评和推广。
三、身体力行，率先垂范，党组成员以良好形象增强机关党组织的感召力
我们把“做示范、当标杆、作表率”作为对党组成员的要求和工作目标，一以贯之地践行落实。
理论武装发挥示范作用。在省新闻出版局兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中，我们要求局党组成员做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。局党组坚持抓理论武装不放松,从局党组成员严起,从局学习中心组抓起，从现在做起。坚持每次学习，都先制定学习计划；每次学习前，都坚持提前一周“安民告示”；每次集中学习讨论，都坚持确定重点发言人；每次发言之后，都坚持认真进行点评。全年，局党组中心组共集中学习讨论14次，做到了时间、内容、人员三落实。2002年6月28日,局党组中心组在省级机关厅局党组（党委）中心组学习交流会上介绍了学习的做法和体会，受到了与会者的充分肯定。在党组的影响和带动下，处以下干部职工的理论武装比较扎实，形成了“以党组促机关，以干部带职工”的理论武装机制。
作风建设发挥标杆作用。党的作风体现党的宗旨、性质和整体风貌。人民群众往往从机关的作风来评价党的作风。为了塑造“廉洁奉公、执政为民、奋发进取、务实高效”的良好形象，我们在创建“先进党支部”与“文明处室”活动中，叫响了“向党组看齐”的口号，坚持“内改作风、外树形象”，局党组成员和机关党员干部一样，严格按照创建工作的要求，从日常点滴做起，要求机关党员干部做到的，党组成员首先做到；要求党员干部不做的，党组成员首先不做。如做课间操，党组成员坚持站前排；下基层，党组成员坚持轻车简从；考勤考绩，党组成员坚持与机关干部职工一起参加民主测评等。在党组的带动下，全局上下形成了个人争做合格的公务员，处室争当“文明处室”，支部争创“先进党支部”的良好氛围。
工作落实发挥表率作用。党组成员坚持做到三个带头：一是带头调查研究。在“调查研究年”、“改进作风年”中，局党组成员每人一个课题，每个阶段突出一个重点。坚持带着问题下去，带着办法和成果回来。先后就精品图书工程、期刊方阵工程、提速强社工程、图书市场发行网点布局、印刷市场专项治理整顿和迎接十六大精品图书出版等重大课题进行了深入的调查研究,取得了一批调研成果。二是带头上党课。局党组成员自觉以普通党员的身份参加组织生活，经常汇报思想，并带头上党课。为了帮助干部职工全面把握十六大的精神实质，局党组主要领导利用业余时间备课，及时给机关干部职工和直属单位班子成员上了一堂生动的辅导课。三是带头抓落实。2002年，是机构改革后的第一年，头绪多、任务重、难度大。为了完成年度工作目标，局党组成员全年有三分之二的时间深入一线抓落实。特别是机构队伍建设是局党组确定的年度三项重点工作之一，局党组成员跑遍了全省省辖市，一个一个同当地党委、政府协调，使各地新闻出版管理机构和队伍建设不同程度地得到加强。目前，一个上下贯通、职责明确、统一运作的工作体系已经形成，为新年度新闻出版事业的社会监管和快速发展，奠定了良好的组织基础。
四、积极为机关党建创造条件，保证机关党组织有效行使职能
党组抓机关党的建设，更多的、大量的工作要通过机关党委来实现。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务。特别是在新的形势下，面临许多新情况、新问题，必须充分发挥机关党委的职能作用。我们感到，机关党委的作用在四个方面不可或缺：一是政治保证作用，二是推动工作的作用，三是提高素质的作用，四是凝聚力量的作用。为此，我们坚持党组“搭台”机关党委“唱戏”，积极为机关党委开展工作创造条件。明确赋予“四种权利”：一是中心工作的知情权。坚持让机关党委参加局重要工作会议，参加年度工作检查和重大问题的调查研究，使机关党委从各方面、多渠道、多角度了解全局情况，更好地围绕中心、服务中心。二是重点工作安排的优先权。对省级机关工委部署的任务和机关党委提出的重点工作，党组都坚持优先安排，并在时间、力量上给予保证；对一些重大工作，党组直接出面宣传、发动，以增强机关党委的工作力度；对工作中遇到的问题，党组该表态的表态，该具体帮助的就具体帮助。三是干部任免的参与权。2002年，在组织推荐局后备干部和局机关干部职级调整中，局党组都明确由人教处和机关党委共同考核，确保机关党委有职有权，不断提升影响力。四是活动经费的使用权。机关党委经常性活动经费，列入局年度财务预算，专款专用；临时确定的任务，坚持特事特批特办，保证不因经费问题影响工作。