党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，从提高党的执政能力建设的全局高度对党的基层组织建设提出了新的更高的要求。党政机关中的机关党委作为党的基层组织，在机关建设中发挥着重要的监督保障作用。机关党的思想建设、组织建设和作风建设搞得好，对于提高机关党员、群众的素质，使他们的积极性得到充分发挥，从而推进机关工作、实现机关任务将会起到很大的作用；相反，机关党的建设状况不好，整个党的建设状况和执政能力必然受到影响，党的各项任务就很难完成。

　　一、搞好机关党的建设，提高机关党员素质，是全面提高机关工作质量、水平和效率的前提党政机关是领导机关、首脑机关，党的路线、方针、政策要靠各级党政机关去贯彻落实。机关的特点是，工作人员中，非党群众较少，党员干部较多，其中有相当一部分是处级以上领导干部。共产党员构成了机关工作人员和领导干部的主体。共产党员的思想政治素质、工作态度、工作水平和工作质量如何，直接关系着机关工作的水平、质量和效率。机关党的建设的经常性任务是抓好党员队伍建设。一方面，经常注意吸收优秀机关工作人员入党，抓党员发展工作，壮大党员队伍。另一方面是经常抓好党员的教育管理工作，有计划地抓党员的思想政治教育，教育党员努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，教育党员不断用马列主义世界观改造自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，要有坚定的理想信念；教育党员不断提高自己的理论水平、政策水平，提高贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性；教育党员不断树立全心全意为人民服务的宗旨意识，正确对待手中的权力，谨慎使用权力，用权力多为人民谋利益，真正做到权为民所用，利为民所谋；教育党员不断增强社会主义法治观念，提高依法行政的自觉性；教育党员努力学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代科学技术知识，不断提高自己的知识水平和工作能力；教育党员严格遵守党内的各项制度、纪律，遵守国家的法律法规和各种工作纪律、工作制度，廉洁从政，做人民满意的公务员。与此同时，机关党组织通过党内民主生活会、民主评议党员、“创先争优”、创建精神文明活动等，加强对党员的管理，与教育活动相配合，保证党员素质的不断提高。党员思想政治素质、业务素质的提高，职业道德水平的提高，各种业务知识水平、工作能力的提高，就为执政能力的提高奠定了基本的前提。

　　二、搞好机关党的组织建设，是机关权力正确行使，机关工作规范化，从而使决策正确和执行有效的组织保证机关党的建设的一项经常性任务是搞好党的组织建设，主要是加强党的民主集中制建设，不断健全党内生活和领导工作制度，不断健全完善机关党的工作和业务工作的程序与规范，不断提高机关党员，特别是领导干部的规范意识、程序意识，提高机关各项工作的规范化、法制化水平，保证机关决策的正确和执行的有效。按照新时期党的建设伟大工程的总体要求，结合机关工作特点和党员的实际，在机关党的组织建设中着重从上述这些方面努力，贯彻党的民主集中制，督促机关根据各自工作特点，制定贯彻民主集中制的工作制度，党建资讯网包括机关的各项业务工作的决策制度、决策程序、决策原则，制定实施各项决策的程序和办法，制定各个部门、各个岗位的职责及履行职责的办法和程序，并通过健全党的组织生活制度，推进党内生活的规范化、民主化，不断提高机关党员民主集中制的意识和贯彻执行民主集中制的自觉性，增强机关党员依照科学的程序、规范开展工作和依法行政、按章办事的自觉性。

　　三、搞好机关党风廉政建设，是保持机关清政廉洁，树立领导机关良好形象，从而履行好机关职能的重要保证机关作风如何，机关工作人员是否廉洁从政，直接关系到机关能否很好地履行职能。特别是在新的历史时期，我们实行改革开放，发展社会主义市场经济，物质利益在人们的行为中起着重要的导向作用，金钱、物质的诱惑，剥削阶级享乐主义、拜金主义、极端个人主义思想影响大量存在，对机关工作人员来说，都是一个考验，能不能经受住这个考验，在金钱、物质利益的诱惑面前能不能保持清醒头脑，能不能保持共产党人、国家机关工作人员廉洁自律的本色，不仅是关系到机关工作人员个人的廉洁从政问题，而且是关系到整个机关的工作秩序，关系到机关能否依法施政、秉公办事，关系到党政机关职能履行的大问题。机关党的建设，要把党风廉政建设作为重要任务，一是坚持对机关党员、干部进行全心全意为人民服务宗旨教育，进行正确认识权力、正确对待权力和正确行使权力的教育，进行党的优良传统和正确的世界观、人生观、价值观的教育，进行遵纪守法、廉洁从政教育，帮助机关工作人员树立起牢固的拒腐防变防线。二是要坚决贯彻落实党员领导干部廉洁自律的规定，加强党内监督，确保机关工作人员、领导干部做到廉洁自律。三是认真搞好大要案的查处工作。四是防止和纠正部门和行业不正之风。五是有针对性的建章建制，堵塞漏洞，抓好从源头上预防和治理腐败工作。

(作者系省民政厅直属机关党委专职副书记)