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| 坚持原则 创新方式 | |||||
| 作者：东风汽车有限公司党委常委、副总… 文章来源：组织人事报 点击数： 更新时间：2006-5-16 | |||||
| 东风汽车有限公司是东风公司与日本日产汽车公司各出资83.5亿元合资成立的中外合资企业，也是迄今为止中国汽车行业最大的中外合资企业，2003年7月1日正式投入运营。公司有7万余名员工，董事长由中方派员担任，总裁由日方派员担任。同年8月，东风有限公司党委宣告成立，下属5个事业部党委和68个子公司（厂）党委,有党员近2万人。 合资带来的产权关系变化，使东风有限公司成为混合所有制企业。在这样一个中外双方“共同控制”的特大型企业里，党组织的地位和作用必须明确。东风公司党委经过认真研究，认为必须坚持合资公司党组织发挥政治核心作用，这种政治核心作用是党长期领导东风公司改革和发展过程中形成的，是为广大员工所认可的。党组织所具有的政治优势是公司别的组织无可比拟的。保证国有资产的保值增值是党组织义不容辞的政治责任。 参与企业重大问题决策和坚持党管干部原则是党组织发挥政治核心作用的重要内容。东风有限公司建立了比较规范的法人治理结构，实行董事会领导下的总经理负责制，党组织的领导方式和工作方法应当适应这种变化。一是合理安排合资公司董事会和经理班子人员的构成，为党委参与重大问题决策提供组织保障。东风有限公司董事会8名成员中有4名是东风公司党委常委；经营班子8名成员中，有4名是东风有限公司党委常委。二是通过制度创新，规范参与决策流程。我们提出了“党委决定，程序表达，体现主张，依法决策”16字方针，构建党委参与重大问题决策工作机制，建立了《党委常委会议事决策规则》、《基层党组织管理办法》等16项制度，初步实现了党群组织工作制度化、规范化。每当有重大决策议题时，党委常委会先进行讨论，达成一致意见后，再通过董事会或经理班子成员中的党员表达党组织的主张，最后由董事会或经营班子依照程序进行决策。党委注意把参与企业重大问题决策与维护企业各方的合法权益结合起来，支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权。三是坚持党管干部原则，创新管理方法。在合资公司，坚持党管干部原则必须适应公司法人治理结构的特点，把坚持党管干部原则与尊重董事会、总经理依法行使用人权有机结合起来。主要通过以下途径体现党管干部原则：一、坚持对重要岗位实行派驻员制度。派驻员由东风公司党委研究决定，与东风公司签订劳动合同，由东风公司派出，他们中绝大多数是党员领导干部，都在重要管理岗位担任领导职务，不少人还兼任党内职务，是中方管理团队的核心骨干，也是党组织在合资公司发挥作用的重要力量。二、在干部选拔任用工作上充分体现党组织的主张。东风有限公司人事委员会是人事任免的最高权力机构，它由6名中方高级管理人员和4名日方高级管理人员组成，东风有限公司党委常委兼任分管人事的副总裁。中方高级管理人员的任免，必须先经过党委常委会讨论决定推荐后，方可报人事委员会审批决定；党群高级管理人员的任免由党委常委会讨论决定；董事会、经理层中交叉任职的中方党员干部向董事会、总裁推荐高级管理人员。这样就从体制、机制上确保了党委在高管人员管理上的正确主张。 在合资公司，必须旗帜鲜明地贯彻落实党的全心全意依靠职工群众的方针，支持工会组织依照法律和章程独立自主地开展企业民主管理，理直气壮地维护员工的合法权益。面对合资企业的新情况、新特点，公司党委领导工会组织立足全局、开拓创新，创建了合资企业民主管理与工会维权新的工作模式和工作机制，出台了东风有限公司民主管理“四项制度”，工会组织在合资企业中所处的重要地位、履行的重要职责、承担的重要任务、发挥的重要作用得到全面体现。 |
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