近年来，随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，基层党建新模式如雨后春笋般涌现，如支部建在产业链上，支部建在楼栋里，支部标准化建设等一系列新模式、新方法。它们结合自己的实际，不断创新着党的基层组织设置和运行模式，具有蓬勃的朝气与鲜活的生命力。
　　 重庆烟草公司隶属于川渝中烟工业公司，4500多名员工中，党员1080人，占员工近1/4。在公司从酝酿到成立的过程中，广大党员以身作则，积极参与改革。保证了组织结构的顺利调整，保证了资源的有效整合。但是，公司成立只是改革的第一步，在全国烟草行业调整时期，企业必须进行更深层次、更高水平的改革，而要完成更艰巨、更复杂的历史使命，党员必须时时先进，处处带头。
　　 重庆烟草工业公司于2000年下半年开始将企业标准化移植、创新到党支部建设中，经过5年多的摸爬滚打，现已初步探索出一种行之有效、使企业充满活力的基层党建新模式。
　　 重庆烟草公司现拥有资产46亿元，年产销卷烟80万箱，年创利税20亿元以上，是全国烟草行业重点企业，重庆工业50强企业，重庆市第一纳税大户。公司党委下设一个基层党委、三个党总支、31个党支部，党建新模式敢于创新、价值凸显，与企业共成长、共提升。中央组织部认为“是一个创新，是一个突破”；重庆市委、重庆市国资委领导也对新模式给予了充分肯定和高度评价。在党支部标准化建设方兴未艾之际，重庆烟草工业公司党建的新探索、新途径对我们不无启迪。
　　 四个不适应：党建工作滞后国企改革与发展1998年11月8日，在重庆烟草公司成立初期，企业基层党建工作主要存在“四个不适应”问题。
　　 第一个不适应：支部工作制度与企业科学规范的管理制度体系不相适应。表现为个别党支部建设工作存在“虚”、“浮”现象，基层党支部建设放任自流。
　　 第二个不适应：支部工作机制与现代企业运行机制不相适应。表现为一些党支部书记就党建抓党建，一些党支部工作“喊起来重要、做起来次要，忙起来不要”，党支部形同虚设。
　　 第三个不适应：支部工作标准与企业绩效考核指标体系不相适应。表现为受社会趋利性的负面影响，个别党员认为“做党员吃亏”。党建工作、思想政治工作存在着“三不”现象，即“时间上不提供、经费上不支持、作用上不肯定”等。
　　 第四个不适应：支部工作方法与现代科技管理手段不相适应。表现为部分支部工作不扎实，方式方法简单；个别党支部作用有名无实。
　　 这“四个不适应”，集中表现为支部制度不健全、不落实，党员教育不规范，党支部书记素质亟待提高等。从根本上制约了企业资产的有效整合，企业文化的必然融合。企业组织形式和生产管理流程的改变，要求企业党建工作必然与之相适应。
　　 公司党委主动顺应改革发展的实践需要，积极开展党支部标准化建设，从最基层的一级抓起，加强改进企业党建及思想政治工作，以此统一思想，稳定队伍，凝聚人气，增强合力，为企业改革发展提供组织保障、思想保障和智力支持，体现了企业党组织建设与现代企业机制建设的有机结合。
　　 初步实践：四大措施建立党支部标准化体系党
　　 支部标准化建设是一个新生事物，重庆烟草过去没搞过，也无现成的经验可借鉴，因此他们采取循序渐进的办法，由点到面、由车间到后勤、由分厂到总部，逐步加以推进。
　　 调查摸底，廓清思路。在公司组建之初，他们通过向全体党员和群众发放调查问卷征求意见和建议；通过召开不同层面的座谈会、开展各个层次的谈心活动等办法调查摸底，理清了思路。公司党委向外考察学习，在内部全面提升支部及企业党建工作的整体水平。
　　 确立企业化标准，建立文本体系。公司党委成立了党支部标准化建设项目暨文件编写组，着手建立制度标准体系。一是对公司标准化管理的总体构架、体系安排、程序编写等进行了分析研究；二是认真学习了《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想及有关党的组织建设方面的文件；三是完成了公司党支部标准化建设《管理纲要》和《程序文件》的编写，其中《程序文件》包括18个制度文件。在《管理纲要》和《程序文件》框架下，各党支部编写了本单位（部门）的作业文件。《管理纲要》、《程序文件》和支部作业文件共同构成公司党支部标准化建设文本体系，其核心内容是对支部建设提出了制度规范化、内容系统化、工作经常化、管理信息化的“四化”要求。体系文件还明确提出了党支部标准化建设的工作标准，概括起来就是“6句话、72个字”：中心工作突出，保障监督有力；领导班子团结、开拓、勤奋、廉洁；党员队伍过硬、先锋作用明显；思想工作活跃，员工队伍稳定；基础工作扎实，制度健全规范；群团组织健全，领导指导得力。5年来，各党支部的工作都是严格按照“四化”要求和“6句话、72个字”的标准进行的。
　　 稳妥试点运行，及时总结推广。他们对党支部标准化建设实行“两步走”的工作思路，第一步试点，第二步总结推广。按照这个思路，2000年下半年，他们选择基础工作较好的涪陵分厂卷接包车间党支部和重庆分厂制丝车间党支部试点。一方面抓“软件”建设，采取多种方式加强党员学习教育，建立了党员考评体系；另一方面抓“硬件”建设，主要是对支部的设备配置、工作挂图、党员活动室建立等提出了统一标准。2002年7月，公司党委召开了试点成果发布会在全公司推行。公司一方面向各支部印发了《党支部标准化建设文件汇编》和《党支部标准化建设工作手册》。同时开展了两个层次的前期培训：一是支部书记培训,二是党员学习培训，工作中我们强调“四个优化”：一是优化硬件设施。二是优化宣传阵地。三是优化目标管理。四是优化思想教育。涪陵分厂把党支部思想政治工作细化为“十三必谈必访”，公司党委及时予以总结推广。通过这种比较具体且具有前瞻性的方式，党支部能够及时了解员工思想动态，及时掌握员工个人情况，思想政治工作十分主动，突出针对性和实效性。
　　 完善运行机制，持续深入推进。为避免“运动式”、“一阵风”现象，在全面推开后，他们及时建立完善了党支部标准化建设长效运行机制。一是完善制度机制。二是完善管理机制。三是完善激励机制。这一系列机制的完善，保证了党支部标准化建设的持续深入推进，自全面推开以来，全公司有14个支部达标，6个支部先进达标。
　　 成就斐然：党支部建设与企业发展比翼双飞
　　 在五年的积极探索与实践中，各支部与行政一起研究工作，做到支部工作和行政工作同布置、同落实、同考核、同奖惩。使企业发展与党支部建设比翼双飞。
　　 党的建设：支部工作实现“三个转变”，支部力量获得“三个增强”。
　　 三个转变
　　 一是从“虚”到“实”的转变。推行党支部标准化后，支部围绕中心工作开展，实实在在地做事，看得见，有成效。
　　 二是由“浅”到“深”的转变。推行党支部标准化后，根据体系文件规定，党支部全方位参与本单位本部门的生产、管理、考核、分配等工作，其工作贯穿于中心工作的全过程，做到了支部工作与中心工作的深度融合。
　　 三是由“被动”到“主动”的转变。推行党支部标准化后，党支部与行政系统一起讨论、研究工作，两项工作同布置、同落实、同考核，行政工作中遇到什么困难，请支部一起研究解决，支部工作的主动性增强。
　　 三个增强
　　 一是党支部工作水平提升，战斗能力增强。公司从成立至今，完成了重庆烟草工业的资源整合，推行了以精简机构和富余人员为主要内容的“三项制度”改革，率先在重庆市国有企业中实行了货币化分房改革，经历了烟草行业工商管理体制的分离。依法对巫山卷烟厂实施了破产。为适应工厂制向公司制转变，公司推行了三项制度改革，几年来精简在岗人员1200多人，分流富余人员680余人；精简分厂职能部门70%、中层管理人员40%。这项力度和难度都非常大的改革能够顺利完成，同样与公司各级党组织特别是党支部的积极努力工作密不可分。
　　 二是党支部书记综合素质提升，履责能力增强。在推行标准化管理以前，党支部书记素质不高，能力偏弱。按照体系文件规定，公司党委通过请进来、走出去等形式培训，几年之内支部书记的综合素质普遍得以提高，履责能力普遍得到增强。现在，31个专兼职党支部书记全部具有大专以上学历。
　　 三是广大党员充分发挥先锋模范作用，先进性意识增强。公司成立以来评选的标兵中，党员占了90%；15名党员被评为全国、烟草行业、重庆市劳动模范；现在公司管理干部和技术骨干中，90%和70%以上是党员，由党员牵头攻关的QC成果与小改小革占80%以上。
　　 企业改革发展:经济效益持续增长，企业文化不断提升。
　　 公司把党的政治优势注入企业的方方面面，把党组织的作用力融入生产经营的各个环节，使企业树立了正气、鼓舞了士气、提升了人气。
　　 经济效益持续增长
　　 公司自成立以来，公司的主导品牌迅速成长并崛起，“宏声”、“龙凤呈祥”等品牌脱颖而出，销售市场日益拓展，除重庆外，成功地开辟了四川、西藏、河北、江浙和两广等地市场。公司已连续7年保持10%以上的增长速度。今年继续保持良好的发展势头，1—8月实现税利16.5亿元，同比增长13.24%。预计全年可实现税利24亿元，增长幅度仍将保持在10%以上。
　　 企业文化不断提升
　　 现在，全公司有500多名员工通过在职自学取得大专以上文凭，200多名员工正在参加在职深造；在近1600多名技术工人中，具有中级以上职业技能等级的占90%。近几年来，普通员工参与攻关的6个QC成果获重庆市一等奖，其中涪陵分厂卷接包车间钳工QC小组“解决帕西姆落料器漏丝”成果获国家烟草专卖局三等奖，重庆分厂卷包二车间包装QC小组获全国优秀QC小组称号。公司先后荣获全国五一劳动奖状、全国精神文明建设先进单位、全国质量效益型企业先进单位、全国模范职工之家等荣誉称号，连续7年名列重庆工业50强前茅。公司的改革发展受到中央和地方各级领导的关心。几年来，党和国家领导人江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、吴邦国等先后到公司视察，对公司在改革发展中取得的显著成绩给予了充分肯定。
　　 深刻启示：时代呼唤自主创新
　　 在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，重庆烟草公司将企业标准化管理模式引入党建工作中，以创新党支部工作机制、加强党的基层组织管理为切入点，围绕将支部党建与生产经营对接的基本要求，找准本单位的症结所在，有的放矢地进行党支部标准化创建活动，从而实现了支部工作由虚到实、由软到硬、由被动到主动的转变。他们的经验也内在地体现了构建基层党支部建设一般规律，对于新时期创新企业党建设工作提供了深刻的启示。
　　 加强党支部建设，要牢固树立和全面落实科学发展观与正确的政绩观。重庆烟草公司的实践说明，同步抓好党建与企业经济建设，是一个企业能否实现和谐、快速发展的基础和前提。要审时度势，深入研究和把握企业发展的内在规律，认真学习借鉴先进企业的成功经验，使企业科学、和谐发展。党支部建设是一项系统工程，必须统筹兼顾，全面推进，长期努力。
　　 加强党支部建设，动力是与时俱进、敢于创新。当前，在我国体制转轨和社会转型时期，重庆烟草结合实际，与时俱进，敢于创新，使党支部标准化建设做到常建常新，支部工作更加合理，更加规范，很好地保障并提升了党组织的号召力、凝聚力、战斗力。重庆烟草的实践表明，只要我们正确掌握和运用客观规律，不断积累与丰富实践经验，勇于创新，与时俱进，我们的基层党建工作就能不断推出新举措，焕发新气象，开创新局面，从而使我们党的执政之基更加坚实，执政能力更加强大。
　　 加强党支部建设，要充分体现以人为本，重视建立长效机制。经营机制转换后，重庆烟草坚持以人为本，从支部建设入手抓党建工作，强化制度规范，提升管理水平。公司在建立法人治理结构时，就同步建立和完善了党组织及其工作机构，同步配齐了党政领导班子成员，同步规划了党政工作目标。公司各支部始终坚持以人为本，关注员工思想进步，关心员工生活冷暖，员工生日送祝福，生病住院去看望，有了疾苦多关心，遇到困难要慰问，让员工切身感受到，党组织不仅是一个工作机构，更是一个温馨的“家”。
　　 目前，重庆烟草公司在科学发展观的指导下，正进一步建立领导责任制，进一步建立合格的党务人才队伍，进一步创新方式模式，充分发挥党的政治优势，寻找企业发展与党建工作的最佳结合点，使党的标准化建设更有针对性、实效性、长效性。
(执笔：贾立政)