为充分发挥典型示范带动作用，提高社区党建工作的整体水平，现就在全县开展创建“党建工作示范社区”活动提出如下意见。
一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，紧密结合社区体制改革和社区建设的实际，加强和改进社区党的组织建设，发挥示范点的引导辐射作用，扩大党在社区工作中的覆盖面，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，为实现“以工兴县、创新创业、团结拼搏、进位争先，努力在＊＊率先建成全面小康社会”的宏伟目标，提供坚强的组织保证。
二、创建内容
    围绕“社区班子作用好、社区服务保障好、社区卫生治安好、社区文明创建好、社区制度执行好”的“五好”目标要求，开展“党建工作示范社区”创建活动，具体标准为：
（一）组织机构健全，社区班子作用好
1、实现“一社区一支部”，具备条件的可设立党总支、党委。要创造条件建立工会、共青团、妇联等群团组织，形成党建带工建、党建带团建、群团组织同步发展的良好局面。
2、政治思想素质好。注重自身建设，重视学习政治、业务理论，定期参加培训，每年脱产培训不少于5天。能创造性地贯彻上级党委和政府的决策，开展社区党建工作有研究、有创新、有特色，每年开展1~2项特色工作。
3、领导班子结构合理。平均年龄不超过40岁，形成梯次结构，班子中至少有一个35岁以下的成员。一般应具有高中以上文化，35岁以下的班子成员具有大专以上文化。
4、整体功能发挥好。发挥社区党组织在社区工作中的领导核心和政治导向作用，社区重大事项、重要工作和涉及群众切身利益的大事要经党组织集体研究。
5、工作作风实，服务意识强。热爱社区工作，责任感、事业心强。领导班子形象好，在社区威信高，群众满意率达60%以上。
（二）服务体系完善，社区服务保障好
1、社区服务网点健全。通过市场化、社会化运作，兴办各类服务设施和各种所有制形式的社区服务实体，积极筹办社区服务中心、再就业服务中心（站）、“低保”及养老服务中心（站）。对服务人员统一管理、定期培训，建设专业化、高素质的社区服务队伍。
2、便民利民活动开展正常。发挥驻区单位优势，依靠志愿者队伍，定期组织开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动和多种形式的便民利民活动。
3、积极推行社会福利事业。开展面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象的社会救助、福利和低保服务，有条件的设立社区福利基金。
4、开展扶贫助困活动。组织单位及党员干部与社区内特困居民、特困下岗职工开展结对帮扶等活动，构建长效的帮扶机制。与辖区内有关部门单位党组织以联建共建方式建立“社区扶贫帮困互助基金”，为社区特困对象提供资助。建立下岗职工再就业服务站，为下岗职工提供服务。
（三）环境建设优美，社区卫生治安好
1、组织社区内单位党员干部、居民群众、共青团员成立社区志愿者服务队和社区治安义务值勤队，经常组织开展环境整治、卫生保健宣讲和研究治安防范工作。
2、社区环境整洁优美，有居民活动场地和公共体育设施，绿化覆盖率达30%，人均公共绿地达6平方米。
3、社区治安状况良好，无治安刑事案件。
（四）创建工作规范，社区文明创建好
1、思想道德教育深入扎实。社区设立宣传橱窗，经常印发宣传资料，开设市民学校，通过多种形式对居民进行教育，形成良好的社区道德风尚。
2、精神文明活动丰富多彩。经常举行小型多样的文体活动，每年社区集中活动不少于4次，居民身心愉快，身体健康。
3、文明创建评比形式多样。组织开展“文明小区”、“文明楼院”、“五好家庭”等创建评比活动，促进社区文明程度和城市文明程度的提高。
（五）基础工作扎实，社区制度执行好
1、社区民主建设、社区管理、党建工作等各种制度健全。党建工作责任明确，考核体系完善，激励、处罚措施到位。建立党建工作联系点，每名社区党员干部都要与辖区内的楼栋、庭院及困难户建立联系点，每月至少深入联系点2次。
2、建立社区党建工作联席会。辖区单位党组织参与面达100%，每年至少召开2次联席会，构建共同参加、共同关心、共同建设的开放型社区党建新格局。
3、组织开展“双挂”活动。社区党组织与部门党组织结对联建共建，与部门党组织签订联建和社区事务共管协议书，认真履行好社区党组织的职责，创造性地开展社区工作，联建活动每两月至少进行一次，每年不少于6次，实现资源共享、优势互补、互学互助、共同提高。
4、阵地建设达标。社区党组织达到“十有”，有房子、旗帜、牌子、宣传版面、制度、台帐、图书资料、电话、电脑、党员电化教育点，社区党员活动室面积达50平方米以上。一社区一个播放点，每点有“两机一室”。有条件的可创办社区党校。
5、加强党员队伍建设。做好社区内党员日常管理工作，实行在职党员双向管理，规范流动党员和下岗职工党员管理。发展党员、民主评议程序规范，“三会一课”正常，台帐齐全。建立党员责任区，设立党员示范楼幢。加强非公经济组织和社会组织党建工作，形成党的工作全覆盖。
6、社区经济发展情况好，社区居委会经济年收入增幅不低于20%。
三、评分标准
根据创建内容的“五个好”，每个“好”考评分为100分，总分500分。在每个好的100分中，逐项明确考评分值，逐项逐条确定考评细则（具体评分标准附后）。推荐命名为“党建工作示范社区”的每个好考核得分应在95分以上，推荐表彰为“‘五好’社区党组织”的每个好考核得分应在90分以上。
四、考核评定
规范程序、严格考核是扎实开展创建活动的一项重要工作，是检验创建实际成果的关键。
1、实行创建申报制。每年年初由社区党组织根据创建内容自行申报，＊＊镇党委根据掌握情况按1：2的比例推荐创建单位，报县委组织部、县委社区工委。
2、认真组织创建考核。创建考评工作由县委组织部、县委社区工委牵头，根据考评细则，在社区自评、推荐、＊＊镇党委初审的基础上，由县委组织部、县委社区工委会同有关部门对创建单位进行综合考核评分，涉及县委命名的提请县委常委会研究决定。
3、组织进行命名表彰。每年由县委命名表彰2个“党建工作示范社区”，实行摘牌制，下一年度考核不合格，取消命名资格。表彰一批“‘五好’社区党组织”，同时，对创建工作中的先进个人进行表彰奖励。