镇党委,县直各党委、总支、支部,各街道、社区党组织: 为深入贯彻中央、省、市、县关于加强廉政文化建设精神,在全社会着力倡导“以廉为荣 以贪为耻”的良好风尚,发展社会主义先进文化,全面加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社区,扎实开展廉政文化进社区活动,现提出如下实施意见: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,大力加强廉政文化建设,积极开展廉政教育,着力营造清正、廉洁、高效、向上的社区人文环境,以先进文化占领党员干部、居民群众思想阵地,全面推进社区党的建设,深化在社区开展的第二批保持共产党员先进性教育。通过活动开展,使社区成为城市基层党组织廉政教育重要阵地,党员干部廉政教育课堂,居民群众廉政文化熏陶的家园。 二、主要内容 廉政文化进社区是全县开展的廉政文化建设推进年活动的重要组成部分。根据廉政文化建设总体要求,结合社区建设实际,着重围绕三个方面开展活动。 1、着力烘托廉政文化建设氛围。为形成“廉洁为荣 腐败为耻”的浓烈氛围,发挥居民群众在这项活动中的积极作用,一要广泛宣传发动,利用广播、电视、报纸等新闻媒体营造良好的舆论氛围,让广大干部群众了解、认识、亲近廉政文化,支持廉政文化进社区工作;二要努力创造条件吸引居民参与到社区廉政文化建设中来,开展系列活动:开展一次热心廉政文化好市民评比活动,举办一期廉政文化大家谈演讲比赛,排练一场廉政文化专题晚会,刊出廉政文化板报,开辟廉政文化广场,设立廉政文化书刊阅览室,建立一箱(征求意见箱)、一卡(廉情联络卡)、一员(社区廉情监督员),使廉政文化成为社区先进文化的一个重要内容,从而深入人心。 2、对街道社区党组织、党员干部开展形式多样的廉政教育。结合保持共产党员先进性教育要求和内容安排,依托支部“三会一课”、板报画廊等载体,通过播放反腐倡廉电教片,上廉政教育课,撰写廉政教育心得,开展廉政教育宣传等,增强廉政意识,树立廉政典型,规范廉政行为,完善廉政制度。使街道、社区党组织成为拒腐防变的坚强堡垒,党员干部成为执行廉洁自律的模范,在社区居民群众中树立起新时期党员干部廉洁自律的群体和个体形象。 3、对机关在职党员干部进行有效监督。通过组织机关在职党员干部定期到社区报到,正常参与社区活动,使在职党员干部行为规范、廉洁情况接受社区监督,建立起党员干部社区廉洁自律情况向所在单位反馈制度。同时通过征求党员干部居住地群众意见,了解党员干部八小时以外生活圈情况,使党员干部先进性从八小时之内向八小时之外延伸,党员干部勤政、廉政从工作单位向居住地拓展。 三、实施步骤 共分三个阶段推进: 1、宣传发动阶段(7月上旬——7月下旬)。出台《关于廉政文化进社区活动的意见》,分别召开街道社区党组织负责人、驻区单位党组织负责人、居民代表座谈会,广泛征求意见;深入宣传开展廉政文化建设的重要性、必要性和主要内容,进一步造浓以廉洁树形象,以廉洁赢民心,以廉洁保稳定,以廉洁促发展氛围;要以社区为单位,制定具体的实施方案。 2、组织实施阶段(8月上旬——11下旬)。开展廉政文化进社区系列活动,以活动推动社区先进性教育深入,以活动带动社区风气进一步好转,以活动塑造一批廉政建设典型,评比3-5个廉政文化建设先进社区,评比廉政文化建设“双十”典型(即十名廉政文化建设先进典型、十名廉政文化建设活动优秀组织者),形成每个社区各具特色廉政文化,包括唱响廉政歌,书写廉政条幅,建立廉政楼幢等。 3、巩固提高阶段(12月上旬——12月下旬)。完善廉政文化建设基础台帐,对活动中涌现出的各类廉政典型集中进行宣传,制定社区廉政文化建设若干规定,并建立廉政文化进社区工作长效机制。 四、相关要求 1、加强领导。镇党委,街道、社区党组织要按照党风廉政建设责任制要求,切实加强反腐倡廉工作的领导,大力推进廉政文化进社区。县直各单位要把廉政建设当作在职党员干部进社区一项重要内容,向社区公开廉洁自律承诺,主动做好与街道、社区党组织联系,及时掌握在职党员八小时之外生活情况。街道、社区党组织要按照《意见》要求,建立领导机构,搭建工作班子,结合自身实际,制定计划,突出活动重点,周密部署,精心组织,创新创优,努力放大活动效应。要通过不断学习,加深对廉政文化进社区工作重要性和必要性的理解,确保思想认识到位;要把廉政文化进社区工作纳入工作规划,确保组织领导到位;要建立廉政文化进社区工作常抓不懈的责任体制,确保工作措施到位。 2、注重结合。把廉政文化建设纳入社区建设的总体规划之中,与创建卫生社区、平安社区、文明社区、党建工作示范社区结合起来,用先进文化占领社区党员干部、居民群众思想文化阵地,推进和谐社区建设;与保持共产党员先进性教育结合起来,以先进性教育要求规范党员干部言行,通过提升党员干部廉洁自律能力巩固先进性教育成果;与推进社区建设工作结合起来,进一步落实《中共 县委、 县人民政府关于加强县城社区建设的意见》( 发〔2005〕17号)精神,夯实党在城市执政之基,做大、做优、做美城市。 3、坚持实效。廉政文化进社区活动要贴近社区、贴进群众、贴近生活,要善于发现、利用社区的宣传教育资源,用身边的人和事教育党员干部群众;要利用多种形式,增强廉政文化的亲和力、渗透力、感染力;要坚持教育与建章立制并重,使教育过程成为党员干部受教育、群众受感染过程,使廉政文化在社区开花结果;要通过教育,摸索出一条社区廉政文化建设路子,建立一整套符合县情、区情实际的廉政文化建设制度。 |