17、处理好执行决议与保留意见的关系 保留意见必须以无条件执行党的决议为前提,决议一经形成,党员不能因有不同意见不执行。 保留意见必须有个范围。每个共产党员都必须认真学习党章,严格遵守党章,坚决执行党章。至于在平时工作中的不同意见,或在贯彻执行党的决议,指示的具体措施上的不同看法,允许保留。 保留意见必须严肃慎重。党的会议讨论问题在未形成决议前,党员应该明确地讲出自己的意见,并虚心听取别人的意见。当党的决议形成后,在行动上必须无条件地贯彻执行。如对决议有不同意见,应反复认真地研究,并据以审查自己的意见。经过研究,仍觉得自己的意见是正确的,可以保留,并向党的组织提出自己的保留意见。但同时还要在执行决议中,继续审查自己的意见是否正确。
18、党内提倡称同志不称职衔 我们党内的所有党员,都是党的普通一员,党员之间的关系是平等的同志关系。党内只有上下级组织,没有上下级党员。在党内互称同志,有利于增强党内的民主观念,密切党内的同志关系,促进党内团结的加强,有利于克服封建等级观念和特权思想,改善党群关系和干群关系,在党内同志中造成一种平等相待、亲密无间、生动活泼的良好风气,有利于担任领导职务的党员干部,保持清醒头脑,放下架子,密切联系群众,克服官僚主义。 19、正确处理好上级党委各部门和下级党委的关系 党的各级委员会根据工作的需要,可以设立处理各项业务的工作部门。这些部门是党委的办事机构,都在党委领导下进行工作。他们和下级党委之间,不是领导关系。因此不能以部门名义向下级党委发指示,有关重要问题的意见,需要向下贯彻时,必须经党委同意,以党委名义或采取党委批转方式才能下达。上级党委各部门和下级党委虽然不是领导关系,但应该经常检查了解下级党委的工作情况。对于重要业务工作和执行中的问题,也应交流情况,提出建议。 上下级党委的同一部门之间,不是领导关系,只是业务上的指导关系。上级党委的某一部门,虽然可以检查下级党委同一部门执行党的有关政策、决议的情况,但是,对于下级党委同一部门工作中带有方针政策性的问题和其它重大问题,都无权作决定,也无权发指示。如果对这些问题带有决定性的和指导性的意见,应该报告党委批准。 20、处理好上级党委委员和下级党委的工作关系 按照党的民主集中制原则,上级党委委员,有权检查下级党委的工作和参加下级党委的各种会议。但是未经本级党委授权,不得要求下级党委必须执行自己的意见。上级党委委员在下级党委担任领导职务的,仍须服从下级党委。下级党委对于上级党委委员受党委委托所传达的决议和指示,必须彻底执行,接受上级党委委员对工作的检查,尊重上级党委委员对工作所提出的批评和建议。 21、正确实施党内监督 党章规定,每个共产党员都要接受党内外群众的监督,每个党的领导干部都要处于党和人民的监督之下。我们的党是执政党,有很多党员担负着党和国家的各级领导职务,不同程度地掌握着一定的权力。他们的一言一行,对党的路线、方针、政策的贯彻,对党风的好坏,对党的形象关系很大。特别是在市场经济条件下,党面临着严峻的考验。党员和党的干部一旦离开党和人民的监督,掌握权力不受约束。就有可能犯这样或那样的错误,甚至蜕化变质。为了端正党风,抵制各种错误倾向,维护党的纪律,保持党的纯洁性和先进性,在党内必须建立和健全监督制度,有效地实行党内监督。 22、党内监督的主要方法 党组织的监督,指党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。党内的经常监督工作,主要是靠上下级组织之间互相的监督和基层党组织对党员的监督。 党员之间的监督。全党所有党员和一切党组织,既是监督者,又是被监督者。从普通党员到担任最高领导职务的党员,都必须把自己置于党组织和党员群众的监督之下,接受各种形式的监督。同时又必须监督别的党员和党员干部。 党委成员之间的监督。党委成员工作在一起,彼此最了解,互相监督最能收到好的效果。所以,对党的各级领导人最重要的监督来自党委会本身或常委会本身。党委成员互相监督的关健在于党委主要负责同志严己正人,带头开展批评与自我批评。 专职机关的监督。党的专职监督机关是党的各级纪律检查委员会(包括党的纪律检查组)。党的专职监督机关实行监督的途径,一是对同级党委及其成员进行监督;二是对所属范围内的党组织和党员进行监督;三是对党内监督工作进行检查指导。
23、正确处理党内矛盾 对党内矛盾的性质要作科学具体的分析。党内会经常发生正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。对这类矛盾主要应通过批评与自我批评来解决。 解决党内的矛盾和斗争要用正确的方针和方法。形式有两种:一是通过日常的党内组织生活,开展批评和自我批评,清理错误思想;二是在一定历史条件下,集中一段时间运用整风的方式,通过学习理论,摆事实,讲道理,批评和自我批评,达到既弄清思想,又团结同志的目的。 对犯错误同志的组织处理要持慎重态度,要善于团结犯错误的同志一道工作。要历史地、全面地看待干部,对犯错误的同志应着眼于帮助教育。要坚持思想教育从严,组织处理从宽的原则。 对于党内斗争案件的处理,要坚持实事求是和有错必纠的原则。坚持这个原则,就可以真正分清是非,达到增强全党团结的目的。 |